Как утопили Абинск

16 апреля 2019 года Департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края заключил государственный   контракт на выполнение  комплекса работ по подготовке предложений об определении границ зон затопления, подтопления территорий в границах населенных пунктов Краснодарского края и сведений о границах таких зон. Генеральный подрядчик – ФГБНУ «РосНИИПМ»,государственный контракт № 0318200063919000415-ЭК-01 от 16.04.2019 г., субподрядной организацией является ООО «ИНИЗ-СТРОЙПРОЕКТ». 

По моему мнению изначально, начиная со ст. Шапсугской, не учтены ключевые моменты, которые должны были дать объективную картину зон затопления, подтопления по Абинскому городскому поселению. 

Начнем со ст. Шапсугской. На территории ст.Шапсугской подрядчиком были произведены работы по бурению скважин с целью определения зон затопления, подтопления. При изучении разрезов этих скважин было выявлено, что  скважины пересекаются с р. Адегой и с р. Шапарка, которые нанесены на спутниковую карту. При этом на разрезе этих линий скважины данные реки отсутствуют, а на их месте, по данным подрядчика работ,  находится почвенно-растительный слой, что не соответствует действительности. Также на данных участках показано, что грунтовые воды р. Абин на протяжении 750 метров воздействуют на фактически присутствующую р. Адегой и р.Шапарка и эти грунтовые воды р. Абин находятся под р.Адегой и р.Шапаркой. При изучении документации также было выявлено, что подрядчик не выполнил работы по обмеру гидротехнических сооружений (дамб), не составил и не вычертил характерные профили гидротехнических сооружений, так как данные сооружения фактически находятся на территории береговой линии ст. Шапсугской и г. Абинск, а в отчетной документации отсутствуют. 

Как видим, грубейшие ошибки были произведены уже в бассейне реки Абин, находящемся в ст. Шапсугской.

На территории г. Абинска были также произведены изыскательные работы, к которым есть целый ряд вопросов. Основным из них является отсутствие отчета о проведенных гидрологических изысканиях реки Абин, которые являются обязательными.

Подрядчику работ для подготовки предложений по зонам затопления, подтопления необходимо было определить динамику водного режима водных объектов в периоды половодий (паводков) с целью научно-технического обеспечения разработки градостроительных регламентов территорий, попадающих в зоны затопления, подтопления, также сформировать представления о гидрографической сети и гидрологических характеристиках водных объектов Краснодарского края с целью научно-технического обеспечения разработки градостроительных регламентов территорий (установления при необходимости, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства), попадающих в зоны затопления, подтопления.

Согласно техническому заданию к государственному контракту 0318200063919000415-ЭК-01 от 16.04.2019 г. «Нормативно-правовая база для выполнения работ», подрядчик должен руководствоваться СП-33-101-2003 «Определение основных расчетных гидрологических характеристик» для составления таблиц гидрологической изученности реки.

Гидрологические изыскания проводятся для изучения гидрологического режима территории суши, прилегающей к водному объекту, режима водного объекта, в зоне влияния которых находится территория суши, определения расчетных гидрологических характеристик, степени воздействия опасных гидрологических явлений и процессов на прилегающую территорию. Гидрологические изыскания представляют собой необходимый комплекс работ для строительства на территории, расположенной вблизи какого-либо водоема – реки, озера или моря. Объектом изучения гидрологических изысканий выступают природные водоёмы, в том числе и подземные воды, а также процессы, происходящие в них. Во время исследований изучается их потенциальное влияние на строительство, которое может проявиться как во время проведения работ по возведению зданий, так и по их завершению, уже во время эксплуатации готового строения. В результаты инженерно-гидрологических изысканий, входят следующие принципиальные позиции:

• Прогнозирование возможностей опасных природных, гидрологических явлений;

• Площадь затопления во времена паводка;

• Определение скорости течения на разных уровнях и в разных местах объекта;

• Определение величины годового стока воды;

• По результатам гидрологических изысканий составляется описание деформации русла реки и граница изменений русла реки.

Так как в техническом задании к государственному контракту 0318200063919000415-ЭК-01 от 16.04.2019 г. имеются ссылки на основные документы, без которых невозможно полноценно подготовить предложения по определению зон затопления, подтопления, которые регламентируют порядок проведения гидрологических работ, гидрологические изыскания отсутствуют, то можно сделать вывод, что данные работы не проводились вообще. 

Помимо этого картографические работы были произведены с нарушениями, не отражены гидротехнические сооружения в ст. Шапсугской и г. Абинск.

При изучении дополнительной документации, переданной администрацией района подтвердилось, что фактически гидрологические изыскания не проводились, но при этом компьютерная модель гидрологических изысканий построена на основе показаний реки Кубань. Возникает вопрос - а почему не на основе реки Обь или Иртыш?

Также в 2020 году были произведены работы по расчистке р.Абин, увеличению русла реки и глубины, эти данные не внесены в отчет, так как работы проводились позже, соответственно отчет о зонах затопления, подтопления отражает искаженную картину не отражающую реальное состояние реки.

Вышесказанное позволяет сделать предположение - подрядчик ФГБНУ «РосНИИПМ» не выполнил в полном объеме необходимые работы, что повлекло за собой некорректное определение границ зон затопления, подтопления по городу Абинску.

А.Яхно.