Поборы?

В прошедшем году неприятность случилась в администрации Абинского городского поселения.   Сотрудник администрации была осуждена и получила реальный срок — один год. События развивались с некоторым недоумением. Сотрудница пришла в заведение, имеющее косвенное отношение к одному очень высокопоставленному чиновнику  и попросила денег на нужды городской администрации. 
Вообще-то надо признать, что администрации частенько обращаются к предпринимателям за денежной помощью. Что, кстати, противозаконно. Делается это так — глава ставит задачу, денег не даёт, а исполнять надо. И сотрудники выходят на тропу беззакония.
В Ахтырском городском поселении как-то был случай, что глава попросил у предпринимателя пять тысяч на оборудование клумбы. Предприниматель и принёс. Зашёл к главе — куда деньги? А тот — отдай в общий отдел. Предприниматель заходит в отдел и даёт начальнику отдела пять тысяч одной купюрой. А на своё счастье начальник отдела ела пирожки и купюру взяла только кончиками женских ногтей, то есть специальная краска не прилипла. И тут же залетают с видеокамерой сотрудники полиции.
Наша газета уже освещала проблему поборов. Порой это принимает совсем некрасивый вид. 
Но нам ещё глубже хочется заглянуть — как администрация расходует наши денежки, полученные ими в виде налогов. И смеем вас, дорогие наши читатели, уверить - начинается это с рядовых специалистов (не всех). Порой главы и не знают, что творится за их спиной, но это не снимает с них ответственности.
Предлагаем вам текст докладной, написанной начальником отдела на имя главы некоего города, события разворачивались несколько лет назад. В редакции хранится подлинник докладной. Из докладной вы увидите как прилипают народные деньги к нечистоплотным рукам некоторых сотрудников администраций.
 
 
                                                                  Главе ?????? городского
                                                                          поселения ???
                                                                          от начальника отдела
                                                                          экономического развития и
                                                                          торговли???
 
                                                     ДОКЛАДНАЯ
       Вынужден обратиться к Вам, поскольку я, являясь начальником отдела, косвенно, помимо своей воли становлюсь участником непонятных схем, проводимых через отдел экономического развития и торговли, более того через подпрограмму - «Поддержка среднего и малого предпринимательства», которая помимо всего является и политической составляющей, обозначенной Президентом РФ. Последней каплей, толкнувшей меня на эту докладную, стало то, что 5 ноября 20?? года мне предложили подписать фальшивую товарную накладную на сумму 37 тыс. рублей, на товар, которого нет и который никогда не поставлялся администрации  городского поселения.
       Когда я пришёл на работу год назад, шла подготовка к Дню города и соответственно в рамках празднования награждение предпринимателей города. На швейной фабрике были приобретены в районе двадцати комплектов постельного белья для награждения. Казалось бы надо оплатить по безналичному расчёту и всё. Но на моё удивление пошли непонятным путём — с программы по поддержке среднего и малого предпринимательства были обналичены все деньги ( 50 тыс. рублей) через ИП??? как-будто покупали у неё товар. Часть, в размере 15-17 тысяч рублей, наличными заплатили за постельное бельё, вручённое предпринимателям, порядка 10 тыс. рублей приобрели шторы в кабинет, а остальные деньги в размере 20-25 тыс. рублей просто исчезли.
      Следующее исчезновение бюджетных денег не заставило себя долго ждать. На Новогодний вечер глава города распорядился выступить коллективу МАУ «??? культурно-досуговый центр», и, поскольку это учреждение является городским, бесплатно. Но кто-то, игнорируя распоряжение главы, решил всё же оплатить за выступление 10 тыс. рублей. И опять же деньги взяли с программы по поддержке среднего и малого предпринимательства. Как бы ладно, но с программы сняли не 10тыс. рублей, а 25 тыс. рублей. И опять деньги обналичили через ИП??? Буквально недавно выяснилось, что параллельно на ту же оплату артистам были сняты деньги с профсоюзного счёта и оплачены артистам. Выходит ещё 25 тыс. рублей из бюджета ушли куда-то.
    Ни на одном документе (акты, накладные) нет моей подписи как материально-ответственного лица, всегда почему-то подписывался другой сотрудник, а бухгалтерия принимала документы, зная, что я такие документы не подпишу. Тем не менее всё идёт через мой отдел и я невольно становлюсь соучастником.
        Очередное событие произошло в октябре-ноябре этого года (события происходили не в 2020 году-ред.). Ещё летом ИП??? передал в администрацию прайс-лист долгов администрации города за выполненные им работы. Тогда ????? все долги распределил по отделам по мере того, кто что заказывал. На планёрке была озвучена сумма долга моего отдела — 17500 рублей. В сентябре месяце отдел ничего не заказывал, то есть сумма долга на момент моего ухода в отпуск оставалась прежней. Когда я ушёл в отпуск, пользуясь моим отсутствием, Вас ввели в заблуждение  о якобы большом долге отдела перед ИП???. Срочно появился новый прайс-лист от 15 октября и быстро подготовился пакет документов на оплату 37 тыс. рублей, но и эта сумма была не окончательной, мне сообщили о том, что договорились с главой на сумму 50 тыс. рублей.
     Когда я вернулся из отпуска, 5 ноября, мне предложили подписать фальшивую товарную накладную на сумму 37 тыс. рублей, о якобы изготовленных баннерах для отдела — четыре баннера по 9250 рублей каждый, будто бы изготовленные во время моего отсутствия. Я спросил — а где баннеры? Мне ответили что их нет, а это сумма долга по прайс-листу от 15 октября как бы соответствует сумме, если сложить все позиции. Я отказался подписывать фальшивую накладную, тогда О. ??? подписала ее сама и попыталась отдать на оплату в бухгалтерию, но С.М ??? отказалась принимать накладную ( прилагаю копию товарной накладной).
         Возникает закономерный вопрос — почему нельзя было указать все реальные позиции исполненных работ и на них выписать товарную накладную на законных основаниях? Я решил изучить позиции долга прайс-листа от 15 октября ( прилагаю копию прайс-листа от 15 октября 2015 года). И выяснилось, что позиции долга — 7, выписано на 47270 рублей. Вместе с  ???? мы опознали 5 позиций, из опознанных в наличии, то есть по которым можно провести ценовую проверку оказались:
    • баннер ярмарка 2 шт. цена одного — 2635 рублей, двух — 5720 рублей. Сравнительная цена Абинского производителя баннеров на той же основе -1700 рублей за один, за два — 3400 рублей. Цена завышена на 2320 рублей за два баннера. Баннер, который изготовили к Дню торговли в КДЦ размер 8х2 метра цена прайс — листа — 10400 рублей. Сравнительная цена  производителя баннеров на той же основе — 5600 рублей. Цена завышена на 4800 рублей (прилагаю заявку  производителя). И совсем бессовестные цены на изделия, которые находятся у нашего кабинета и вызывают смех у всех, кто узнает их цену. Я специально показывал изделия .???? и ????, которые безошибочно назвали истинную цену изделиям — стенд-стойка (трубы) по их мнению — 2500-3000 тыс. рублей, а стенгазета, которую гордо тоже назвали в прайс-листе «стендом» - 500-600 рублей. Какую же цену обозначили нам в прайс-листе — стенд- стойка — 8000 (!!!) рублей, завышена на 5500 рублей (более чем в три раза!!!) в доказательство прилагаю цену хромированной трубы, из которой выполнен стенд-стойка на складах гор. Краснодара взята из интернета — хромированная труба диаметром 25 млм. - три метра стоят 155 рублей, соединители — 165 рублей. На стенд стойку ушло — 7 метров хромированной трубы — 360 рублей, соединителей 11 штук по 165 рублей — 1815 рублей. Ламинирование надписи — 500 рублей, работа — 500 рублей.  (прилагаю цены хромированных изделий). Стенгазета, которую любой школьник может сделать за 500 рублей и гордо названной «стендом», оценили по прайс-листу в 2250 рублей. Цена завышена на 1750 рублей (более чем в три раза).
      Даже из тех позиций, по которым провели ценовую проверку выясняется, что не соответствие цен с реальными от 9 до 10 тыс. рублей. Позиции, которые не могли опознать   ?????  и я, их нет в наличии, составляют — 2, на сумму — 11400 рублей. Позиции, которые мы опознали, но их нет в наличии и нельзя провести ценовую сверку — 3, на сумму — 8500 рублей. 
       Сложив вышеизложенное, мы можем видеть, что из 47270 тыс. рублей выпадает порядка 22 тыс. рублей, то есть почти половина. Поэтому причина не оформления товарной накладной по позициям прайс-листа долгов очевидна.
         По поручению .???? мною 16 ноября 2015 года были проведены переговоры с ИП ???, в спокойной обстановке мы нашли компромисс и снизили цену долга с 47240 рублей до 22400 рублей в два раза. 
          Я никого не обвиняю, но расхождение в ценах слишком большое и это вызывает недоумение. Предлагаю провести мониторинг по муниципальным заказам, осуществленным у единственного поставщика.
  
 
Начальник отдела экономического развития 
и торговли                                                                                     ?????
 
 
 
 P.S:   Согласно Закона о коррупции начальник отдела направил данную докладную главе городского поселения. Что же сделал глава? А он провёл платежи, вызывающие сомнения, через другой отдел (!).